В каком порядке рассматриваются дисциплинарные дела в отношении судей Республики Беларусь?

Порядок рассмотрения дисциплинарных дел в отношении судей Республики Беларусь

Правовая основа: Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей» — раздел III, глава 9 (дисциплинарная ответственность судей, ст. 93–99), глава 10 (особенности для судей Конституционного Суда, ст. 105–106), а также глава 20 (ст. 167).

1. Орган, осуществляющий дисциплинарное производство

Дисциплинарное производство в отношении судей осуществляется квалификационными коллегиями судей (ст. 97, ст. 167 Кодекса). Именно эти коллегии проверяют материалы о дисциплинарных проступках и дают заключения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности.

2. Возбуждение производства и проверка

Производство возбуждается на основании распоряжения (постановления) о возбуждении дисциплинарного производства, в котором указываются конкретные обстоятельства (проступки), вменяемые судье. При необходимости проводится дополнительная проверка (ст. 96 Кодекса); время её проведения не включается в срок рассмотрения дела.

3. Сроки рассмотрения

• Дисциплинарное производство должно быть осуществлено не позднее одного месяца со дня поступления материалов в квалификационную коллегию судей, не считая времени дополнительной проверки (ч. 1 ст. 97, ст. 167 Кодекса);
• срок рассмотрения может быть продлён председателем коллегии не более чем на 15 дней (ст. 167 Кодекса);
• применительно к судьям Конституционного Суда взыскание может быть применено не позднее одного года со дня обнаружения проступка (не считая времени болезни и отпуска), но не позднее двух лет со дня его совершения, а по результатам проверки компетентных органов — не позднее двух лет со дня совершения; в эти сроки не включается срок производства по уголовному делу (ст. 105 Кодекса).

4. Процедура заседания квалификационной коллегии (ст. 97 Кодекса)

• Участие судьи обязательно. Дисциплинарное производство может быть осуществлено в отсутствие судьи только в случае его повторной неявки без уважительных причин;
• в производстве участвует должностное лицо, возбудившее дисциплинарное производство, или его представитель; могут присутствовать и другие судьи;
• заседание коллегии оформляется протоколом;
• по итогам рассмотрения коллегия принимает заключение в совещательной комнате;
• коллегия рассматривает только те обстоятельства, которые указаны в распоряжении (постановлении) о возбуждении производства, и не вправе давать заключение о наличии не указанных в нём проступков;
• действует принцип благоприятствования для судьи: все неустранимые сомнения в доказанности совершения проступка толкуются в пользу судьи.

5. Решения по результатам рассмотрения (ст. 99 Кодекса)

Решения о привлечении к дисциплинарной ответственности принимаются уполномоченными должностными лицами: в частности, председателями областных (Минского городского) судов — в отношении заместителей председателей и судей этих судов, а также председателей, заместителей председателей и судей районных (городских) судов; в отношении судей Конституционного Суда действует особый порядок (см. п. 6).

6. Особый порядок для судей Конституционного Суда (ст. 106 Кодекса)

До рассмотрения Конституционным Судом вопроса о привлечении своего судьи к дисциплинарной ответственности Председателем Конституционного Суда создаётся комиссия из числа судей Конституционного Суда, которая проводит проверку; итоговое решение принимается самим Конституционным Судом.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-З:

• ст. 97 «Сроки и порядок осуществления дисциплинарного производства» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139#root#section-3#chapter-9#article-109
• ст. 99 «Решения по результатам рассмотрения дел о дисциплинарной ответственности судей» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139#root#section-3#chapter-9#article-111
• ст. 105 «Сроки применения дисциплинарных взысканий в отношении судей Конституционного Суда» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139#root#section-3#chapter-10#article-117
• ст. 106 «Порядок привлечения судьи Конституционного Суда к дисциплинарной ответственности» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139#root#section-3#chapter-10#article-118
• ст. 167 «Сроки рассмотрения материалов квалификационной коллегией судей» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139#root#section-4#chapter-20#article-179

Примечание: полный текст ст. 93–96 (виды дисциплинарных взысканий, основания ответственности, порядок возбуждения производства) в результатах поиска представлен не был; при необходимости эти положения могут быть уточнены дополнительно.