Порядок разработки водохозяйственных балансов речных бассейнов в Республике Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулируется Водным кодексом Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (глава 2, статья 16 «Водохозяйственные балансы»), а также положениями о компетенции государственных органов (статьи 13–14 Кодекса).

Источник: Водный кодекс РБ, ст. 16 — etalonline.by

1. Понятие и назначение водохозяйственных балансов

Согласно части 1 статьи 16 Водного кодекса, водохозяйственные балансы представляют собой расчетные материалы, позволяющие сопоставить потребность в воде с количеством и качеством имеющихся водных ресурсов в данное время на определенной территории.

Цель их составления (ч. 2 ст. 16) — оценка достаточности водных ресурсов в пределах выбранной территории для удовлетворения потребностей водопользователей с учетом недопущения:

• истощения водных ресурсов;
• ухудшения качества воды водных объектов.

2. Случаи (уровни) разработки балансов

В соответствии с частью 3 статьи 16 водохозяйственные балансы разрабатываются:

1. в составе планов управления речными бассейнами — это основной вариант для речных бассейнов;
2. для отдельных административно-территориальных единиц (областей и города Минска) — в случае отсутствия утвержденных планов управления речными бассейнами.

3. Процедура разработки и утверждения

Порядок действий установлен частью 4 статьи 16 Кодекса:

Таким образом, схема следующая: Минприроды организует подготовку проекта → проект разрабатывается с участием заинтересованных госорганов → проект утверждается областным (Минским городским) исполкомом.

4. Требования к оформлению

Согласно части 5 статьи 16, требования к разработке, составлению и оформлению водохозяйственных балансов устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

5. Дополнительно: роль местных органов власти

В развитие указанных норм пункт 2.3 статьи 13 Водного кодекса относит к компетенции местных исполнительных и распорядительных органов утверждение планов управления речными бассейнами и водохозяйственных балансов (в случае отсутствия утвержденных планов управления речными бассейнами), что согласуется с правилом ч. 4 ст. 16 об утверждении балансов областными и Минским городским исполкомами.

Источник: Водный кодекс РБ, ст. 13 — etalonline.by

Краткий вывод

Водохозяйственные балансы речных бассейнов в Республике Беларусь разрабатываются в составе планов управления речными бассейнами (а при их отсутствии — по областям и г. Минску). Проекты балансов готовятся под организующим началом Минприроды с участием заинтересованных государственных органов, утверждаются областными и Минским городским исполкомами, а методические требования к их разработке и оформлению устанавливает Минприроды.

Ответ актуален на текущую дату согласно действующей редакции Водного кодекса Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З.