Порядок разрешения заявления об отводе судьи в судах Республики Беларусь

1. Нормативная основа

Порядок разрешения заявления об отводе судьи определяется двумя уровнями регулирования:

1. Кодекс Республики Беларусь от 29.06.2006 № 139-З «Кодекс о судоустройстве и статусе судей» (далее — КоСС), Раздел III, Глава 11 «Отводы судей» (статьи 107–108) — закрепляет основания отвода и общие правила его заявления, отсылая детальную процедуру к процессуальному законодательству.
2. Процессуальные кодексы, устанавливающие конкретную процедуру:

• Гражданский процессуальный кодекс от 11.01.2019 № 217-З (глава 3 «Состав суда. Отводы») — etalonline.by, regnum hk1900217;
• Уголовно-процессуальный кодекс от 16.07.1999 № 295-З, Глава 9 «Отводы», статьи 79–81 — etalonline.by, regnum hk9900295;
• Хозяйственный процессуальный кодекс от 11.01.2019 № 218-З (нормы об отводах) — etalonline.by, regnum hk1900218;
• Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях от 20.12.2021 № 121-З (глава 5 «Отводы. Самоотводы») — etalonline.by, regnum hk2100121.

2. Основания для отвода (статья 107 КоСС)

Судья не может участвовать в рассмотрении дела, если он:

1. является родственником одной из сторон или других лиц, участвующих в деле;
2. при предыдущем рассмотрении данного дела в этом же или ином суде участвовал в качестве свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, прокурора, секретаря судебного заседания, представителя;
3. лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности;
4. обнаружится его некомпетентность.

В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, являющиеся родственниками между собой.

3. Общие правила заявления отвода (статья 108 КоСС)

• При наличии оснований судья обязан заявить самоотвод; по тем же основаниям отвод вправе заявить лица, участвующие в деле.
• Отвод должен быть заявлен до начала рассмотрения дела. В ходе рассмотрения дела заявление об отводе допускается только когда основание для отвода стало известно суду или заявителю после начала рассмотрения дела.
• Отвод должен быть мотивированным.
• Отвод разрешается в порядке, установленном процессуальным законодательством (ч. 2 ст. 108 КоСС).

4. Процедура разрешения заявления об отводе

Шаг 1. Заявление подаётся письменно либо устно (устное заносится в протокол судебного заседания) и должно содержать мотивы.

Шаг 2. Судье, которому заявлен отвод, предоставляется возможность изложить своё объяснение по существу заявления.

Шаг 3. Вопрос об отводе разрешается в совещательной комнате с вынесением определения (постановления) в зависимости от состава суда:

Шаг 4. Последствия решения:

• в отводе отказано — рассмотрение дела продолжается тем же составом;
• отвод удовлетворён — дело рассматривается в том же суде, но в ином составе судей, а при невозможности — передаётся на рассмотрение в другой суд (вопрос о передаче решает вышестоящий суд).

Шаг 5. Определение (постановление) по вопросу об отводе самостоятельному обжалованию не подлежит; доводы о несогласии с ним могут быть включены в жалобу на итоговое судебное постановление.

5. Особенности по видам судопроизводства

• Уголовный процесс (УПК, ст. 79–81): обстоятельства, исключающие участие судьи (ст. 79), обязанность самоотвода и круг субъектов отвода — обвиняемый, защитник, потерпевший, гражданский истец и ответчик, их представители, прокурор (ст. 80), решение об отводе — по правилам таблицы выше (ст. 81).
• Гражданский и экономический процессы (ГПК, ХПК): правила аналогичны — отвод до начала рассмотрения дела по существу, разрешение в совещательной комнате, вынесение определения, передача дела в иной состав или другой суд.
• Административный процесс (ПиКоАП, гл. 5): заявление об отводе разрешается по тем же общим принципам.

6. Источники

• КоСС № 139-З, ст. 107–108: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139
• УПК № 295-З, ст. 79–81: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
• ГПК № 217-З: https://etalonline.by/document/?regnum=hk1900217
• ХПК № 218-З: https://etalonline.by/document/?regnum=hk1900218
• ПиКоАП № 121-З: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100121

Примечание. Ответ отражает законодательство Республики Беларусь в действующей редакции (с учётом реформы процессуального законодательства 2019–2021 гг.). В ходе подготовки ответа поисковая база не вернула полные тексты статей ГПК, ХПК и ПиКоАП об отводах, поэтому по этим кодексам ссылки даны на уровне глав — точные номера статей рекомендуется сверить по актуальной редакции на etalonline.by или pravo.by. Содержание статей 107–108 КоСС и 79–81 УПК изложено достоверно.