Порядок разрешения споров на внутреннем водном транспорте Республики Беларусь

Правовая основа

Порядок разрешения споров, возникающих на внутреннем водном транспорте, регулируется прежде всего Кодексом Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь» (далее — КВВТ), в частности главой 16 «Претензии и иски», а также общими нормами гражданского и процессуального законодательства (Гражданский кодекс Республики Беларусь, Гражданский процессуальный кодекс / Кодекс гражданского судопроизводства, Хозяйственный процессуальный кодекс).

1. Обязательный досудебный (претензионный) порядок

Ключевая особенность споров на внутреннем водном транспорте — обязательное соблюдение претензионного порядка до обращения в суд.

Согласно статье 160 КВВТ «Порядок предъявления претензий»:

До предъявления иска, вытекающего из перевозки внутренним водным транспортом пассажиров, грузов и багажа или буксировки судна, плота или иного плавучего объекта, обязательно предъявление перевозчику (буксировщику) претензии в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь. Претензии предъявляются в письменной форме.

Таким образом, требование к перевозчику (буксировщику), вытекающее из перевозки или буксировки, должно быть сначала заявлено непосредственно перевозчику (буксировщику) в письменной форме, и лишь при его отклонении (удовлетворении не в полном объеме) либо оставлении без ответа потерпевшая сторона вправе обратиться в суд с иском.

2. Субъекты права на предъявление претензий и исков

Согласно статье 161 КВВТ «Право на предъявление претензий и исков», право на предъявление претензий и исков к перевозчику (буксировщику) имеют, в частности:

• грузоотправитель или грузополучатель — при условии представления ими квитанции о приеме груза, буксируемого судна, плота или иного плавучего объекта к перевозке внутренним водным транспортом с отметкой перевозчика (буксировщика) о неприбытии груза (в случае полной утраты груза, буксируемого судна, плота или иного плавучего объекта), а также в иных предусмотренных Кодексом случаях;
• пассажир — по требованиям, вытекающим из договора перевозки пассажира и багажа (при предъявлении соответствующих проездных и багажных документов).

3. Судебный порядок разрешения споров

После соблюдения обязательного претензионного порядка спор подлежит разрешению в судебном порядке:

• споры с участием граждан (например, по перевозке пассажиров и багажа, возмещению вреда) рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства;
• споры между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (перевозка грузов, буксировка, договоры перевозки, тайм-чартер и др.), рассматриваются экономическими судами в порядке хозяйственного судопроизводства.

При рассмотрении таких дел применяются нормы КВВТ об ответственности перевозчика (буксировщика), а в субсидиарном порядке — нормы главы 39 «Перевозка» Гражданского кодекса Республики Беларусь и процессуального законодательства.

4. Споры, не связанные с перевозкой

Требования, не вытекающие из перевозки и буксировки (например, из договоров аренды судов, оказания услуг в портах, эксплуатации судоходных гидротехнических сооружений), разрешаются в общем договорно-правовом порядке: путем переговоров, урегулирования разногласий, а при недостижении согласия — в судебном порядке без обязательной претензии (если иной порядок не предусмотрен договором или законодательством).

5. Иные категории дел

Нарушения правил судоходства, эксплуатации маломерных судов и иных требований законодательства на внутреннем водном транспорте могут влечь административную ответственность (в порядке, установленном ПИКоАП), а при наличии признаков преступления — уголовную ответственность (в порядке УПК). Такие дела не являются «спорами» в цивилистическом смысле и рассматриваются компетентными органами в соответствующем процессуальном порядке.

Вывод

Споры на внутреннем водном транспорте Республики Беларусь разрешаются по следующей схеме: письменная претензия перевозчику (буксировщику) → при неудовлетворении претензии — иск в суд (суд общей юрисдикции либо экономический суд в зависимости от состава сторон). Обязательность досудебного претензионного порядка прямо установлена статьей 160 КВВТ для всех требований, вытекающих из перевозки пассажиров, грузов, багажа и буксировки.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь», глава 16, ст. 160, 161 — etalonline.by/document/?regnum=hk0200118 (ст. 160: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118#root#chapter-19#article-178; ст. 161: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118#root#chapter-19#article-179)
• Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З — etalonline.by/document/?regnum=hk9800218