Порядок создания творческого союза в Республике Беларусь

I. Правовая квалификация

Творческий союз в белорусском законодательстве не является самостоятельной организационно-правовой формой юридического лица. Он создаётся в форме общественного объединения, которое, в свою очередь, относится к некоммерческим организациям.

Согласно статье 117 Гражданского кодекса Республики Беларусь (Кодекс от 7 декабря 1998 г. № 218-З):

«Общественным объединением признаётся добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся для совместного осуществления и удовлетворения социальных, экономических, культурных и иных интересов и достижения целей, указанных в его уставе».

Специальным актом, определяющим порядок создания общественных объединений (включая творческие союзы), является Закон Республики Беларусь от 4 октября 1994 г. № 3254-XII «Об общественных объединениях» (в действующей редакции).

⚠️ Примечание: текст данного Закона в предоставленной правовой базе отсутствует (поиск его не вернул), поэтому процедура ниже изложена на основе норм ГК и общих положений указанного Закона; детали рекомендуется сверить с актуальной редакцией на etalonline.by.

II. Пошаговый порядок создания

Шаг 1. Учредители и инициативная группа

• Творческий союз создаётся по инициативе не менее десяти учредителей — дееспособных граждан, достигших 18-летнего возраста (как правило, лиц, занимающихся творческой деятельностью, что закрепляется в уставе).
• Учредители разрабатывают проект устава и организуют учредительное собрание.

Шаг 2. Учредительный съезд (конференция) или общее собрание

На учредительном съезде (конференции) либо общем собрании принимаются решения:

1. о создании творческого союза;
2. об утверждении устава;
3. об избрании руководящих органов (правления, председателя) и контрольно-ревизионного органа.

Все решения оформляются протоколом — он является обязательным документом при регистрации.

Шаг 3. Устав

Устав должен содержать обязательные сведения: наименование, цели и задачи (для творческого союза — развитие творческой активности членов, защита их творческих и авторских интересов), структуру и порядок формирования органов управления, территорию деятельности (республиканский либо местный статус), права и обязанности членов, источники формирования имущества, порядок внесения изменений в устав, порядок реорганизации и ликвидации.

Шаг 4. Государственная регистрация

В регистрирующий орган представляются:

• заявление о государственной регистрации;
• устав (в двух экземплярах);
• протокол учредительного съезда (конференции) или общего собрания;
• сведения об учредителях (с их подписями);
• документ об уплате государственной пошлины (ст. 284 Налогового кодекса РБ).

Регистрация производится в месячный срок со дня подачи полного комплекта документов.

Шаг 5. Пострегистрационные действия

В соответствии со статьёй 47 ГК РБ данные о зарегистрированном юридическом лице включаются в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. После регистрации союз:

• получает свидетельство о государственной регистрации;
• ставится на учёт в налоговых органах, ФСЗН, органах статистики;
• открывает банковские счета, изготавливает печать.

Шаг 6. Отказ в регистрации

Отказ возможен при несоответствии устава законодательству либо нарушении порядка создания. В силу статьи 47 ГК РБ отказ в государственной регистрации (равно как неосуществление регистрации) может быть обжалован в суд.

III. Особенности творческих союзов

• Творческий союз вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, только если она предусмотрена уставом и служит достижению уставных целей (некоммерческий характер организации).
• Союзы могут создавать филиалы и представительства, а также объединяться в союзы (ассоциации) общественных объединений.
• Объединение вправе осуществлять деятельность без государственной регистрации, однако в этом случае оно не приобретает прав юридического лица.

Источники

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З — ст. 46, 47, 117: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218
2. Закон Республики Беларусь от 04.10.1994 № 3254-XII «Об общественных объединениях»: https://etalonline.by/document/?regnum=V19403254
3. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З — ст. 284 (госпошлина): https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071

Ответ действителен по состоянию на текущую дату; при практическом применении следует руководствоваться действующими редакциями указанных актов.