В каком порядке создаются сельские клубы и дома культуры в Республике Беларусь?

Ответ

Правовая основа

Вопрос о порядке создания сельских клубов и домов культуры регулируется прежде всего Кодексом Республики Беларусь о культуре от 20 июля 2016 г. № 413-З (в действующей редакции), а также общими нормами Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З о создании юридических лиц и законодательством о местном управлении и самоуправлении (Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 108-З).

Общий порядок создания организаций культуры

1. Решение учредителя. Организация культуры (в том числе клубного типа) создается на основании решения ее учредителя — собственника имущества либо уполномоченного им органа (ст. 47 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

2. Учреждение государственными органами. Государственные (коммунальные) организации культуры учреждаются республиканскими органами государственного управления, а также местными исполнительными и распорядительными органами. Именно на этом уровне — сельскими, поселковыми, городскими (городов районного подчинения), районными Советами депутатов и исполнительными комитетами — как правило, создаются сельские клубы и дома культуры в рамках формирования сети организаций культуры на соответствующей территории.

3. Утверждение устава и определение наименования, целей деятельности, структуры и источников финансирования учреждения.

4. Государственная регистрация юридического лица в порядке, установленном законодательством (ст. 51 Гражданского кодекса Республики Беларусь, Указ Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»). Со дня государственной регистрации организация культуры приобретает статус юридического лица.

Специфика сельских клубов и домов культуры

Сельские клубы и дома культуры относятся к культурно-досуговым (клубным) организациям культуры и предназначены для организации досуга населения, развития любительского творчества и сохранения народных традиций. Создаются они преимущественно как коммунальные учреждения культуры соответствующим местным Советом депутатов или исполнительным комитетом, которые также утверждают их уставы и обеспечивают содержание за счет средств местного бюджета.

⚠️ Важная оговорка о полноте данных

К сожалению, в доступной мне базе законодательства текст Кодекса Республики Беларусь о культуре отсутствует (поиск по базе и открытые источники не позволили получить его статьи), поэтому я не могу привести точные номера статей Кодекса о культуре, непосредственно устанавливающих порядок создания сельских клубов и домов культуры. Изложенный выше порядок отражает общую, устойчивую конструкцию законодательства Республики Беларусь, однако конкретные нормы (номера и содержание статей) следует проверить по официальному тексту:

• Кодекс Республики Беларусь о культуре от 20.07.2016 № 413-З — Национальный правовой Интернет-портал: https://etalonline.by/document/?regnum=hk1600413 и http://www.pravo.by/webnpa/text.asp?RN=hk1600413

Если вам необходима дословная норма Кодекса о культуре (например, о компетенции конкретного уровня власти при создании клуба или дома культуры), рекомендую обратиться к указанному официальному источнику либо повторить запрос при наличии в базе полного текста Кодекса.