В каком порядке ведётся электронный банк данных судебных решений Республики Беларусь?

Электронный банк данных судебных решений Республики Беларусь: правовой режим и порядок ведения

1. Правовая основа

Электронный банк данных судебных решений (далее — ЭБДСР) является частью государственной системы правовой информации Республики Беларусь. Его правовой режим определяется следующими актами:

• Указ Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 712 «О совершенствовании государственной системы правовой информации Республики Беларусь» — именно этим Указом ЭБДСР включён в государственную систему правовой информации, а его формирование и ведение возложено на Верховный Суд Республики Беларусь (текст Указа № 712 на Национальном правовом Интернет-портале);
• Закон Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 139-З «О судоустройстве и статусе судей» — закрепляет принципы гласности правосудия и обеспечения доступа к информации о деятельности судов, в том числе путём размещения судебных постановлений в ЭБДСР;
• процессуальное законодательство — Гражданский процессуальный кодекс от 11.01.2008 № 238-З, Хозяйственный процессуальный кодекс от 15.12.1998 № 219-З, Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 92-З (принцип гласности правосудия, публикация судебных постановлений);
• акты Верховного Суда Республики Беларусь, детально регламентирующие порядок формирования и ведения банка (Положение о порядке формирования и ведения ЭБДСР и порядок размещения в нём судебных постановлений).

2. Кто ведёт банк и как обеспечивается доступ

• Формирование и ведение ЭБДСР осуществляет Верховный Суд Республики Беларусь; техническое взаимодействие в рамках государственной системы правовой информации обеспечивается с Национальным центром законодательства и правовой информации.
• Банк размещён в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте Верховного Суда (court.gov.by) в одноимённом разделе.
• Доступ к банку — свободный, бесплатный и общедоступный, без регистрации; предусмотрен поиск судебных постановлений по реквизитам (номер дела, дата, наименование суда, судья, категория дела, нормы права и др.).

3. Какие судебные постановления включаются в банк

По общему правилу в ЭБДСР помещаются:

• вступившие в законную силу судебные постановления судов Республики Беларусь (решения, приговоры, определения, постановления) судов первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, включая постановления по делам об административных правонарушениях;
• акты вышестоящих судебных инстанций, принятые по результатам пересмотра дел, что позволяет видеть итоговую судебную оценку по делу.

4. Ограничения размещения и обезличивание данных

Законодательство и порядок ведения банка исключают неограниченное распространение сведений, охраняемых законом. Не подлежат размещению (либо размещаются в ограниченном объёме):

• судебные постановления по делам, рассмотренным в закрытых судебных заседаниях;
• акты, содержащие государственные секреты и иную охраняемую законом тайну;
• постановления по делам о преступлениях против половой неприкосновенности, об усыновлении (удочерении) и иным категориям, требующим повышенной охраны частной жизни;
• персональные данные участников процесса обезличиваются (например, фамилия указывается с инициалами, исключаются сведения, позволяющие идентифицировать личность);
• с учётом мотивированных ходатайств участников процесса (защита частной жизни, обеспечение безопасности) суд решает вопрос об исключении из публичного размещения отдельных сведений или акта в целом.

5. Цели ведения ЭБДСР

• обеспечение гласности и открытости правосудия и конституционного права на доступ к информации о деятельности судов;
• содействие единообразию судебной практики, её изучению, анализу и обобщению;
• повышение предсказуемости судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.

Важная оговорка

В доступных мне базах законодательства (etalonline.by) не удалось получить полный текст специального акта Верховного Суда, утверждающего детальный порядок формирования и ведения ЭБДСР (его точные реквизиты), — приведённый выше порядок изложен на основе базовых нормативных актов (Указ № 712, Закон № 139-З, процессуальные кодексы) и общих правил функционирования банка. Точные реквизиты действующего Положения и актуальные детальные правила рекомендую сверить в разделе «Электронный банк данных судебных решений» на официальном сайте Верховного Суда (court.gov.by) и на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by).

Источники:

1. Указ Президента Республики Беларусь от 30.12.2010 № 712 «О совершенствовании государственной системы правовой информации Республики Беларусь» — https://etalonline.by/document/?q_id=2383561&regnum=p31000712
2. Закон Республики Беларусь от 29.06.2006 № 139-З «О судоустройстве и статусе судей» (гласность правосудия, доступ к информации о деятельности судов).
3. ГПК Республики Беларусь от 11.01.2008 № 238-З; ХПК Республики Беларусь от 15.12.1998 № 219-З; ПиКоАП от 06.01.2021 № 92-З.
4. Официальный сайт Верховного Суда Республики Беларусь — https://court.gov.by (раздел «Электронный банк данных судебных решений»).