В каком порядке ведётся государственный учёт объёмов используемой воды?

Государственный учёт объёмов используемой воды: правовое регулирование

Правовая основа

Порядок государственного учёта вод (включая объёмы забора и использования воды) установлен Водным кодексом Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (глава 13 «Государственный учёт вод и государственный водный кадастр», статья 56 «Государственный учёт вод»).

Источник: https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149

Что представляет собой государственный учёт вод

Согласно статье 56 Водного кодекса, государственный учёт вод — это система регулярных наблюдений за количественными и качественными показателями поверхностных и подземных вод, объёмами забора (изъятия) и использования водных ресурсов, а также система сбора, обработки, хранения и распространения информации об этих показателях.

Государственному учёту подлежат все водные объекты, используемые для питьевых, хозяйственных и иных целей.

В каком порядке ведётся учёт

Ключевая норма, отвечающая на поставленный вопрос, закреплена в статье 56 Водного кодекса:

Государственный учёт вод осуществляется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Таким образом, порядок ведения государственного учёта объёмов используемой воды определяется правительством — Советом Министров Республики Беларусь, которое утверждает соответствующее положение (порядок ведения государственного учёта вод). Это согласуется с общей компетенцией Правительства в водной сфере: согласно статье 11 Водного кодекса, Совет Министров устанавливает порядок ведения государственного водного кадастра и использования его данных и иных учётных процедур в области охраны и использования вод (https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149).

Взаимодействие с водопользователями

Государственный учёт объёмов воды базируется на первичном учёте водопользователей. Водный кодекс возлагает на водопользователей (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих специальное водопользование) обязанности:

• вести учёт забираемой, используемой и сбрасываемой воды (как правило, с применением водоизмерительных приборов и устройств);
• представлять в установленном порядке отчётность и сведения о фактических объёмах водопользования в уполномоченные государственные органы (Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальные органы) — в том числе в форме государственной статистической отчётности об использовании воды.

Данные государственного учёта вод, в свою очередь, используются при ведении государственного водного кадастра (статья 57 Водного кодекса) и служат основой для исчисления экологического налога за забор воды (налоговая база определяется как фактический объём забираемой воды по данным учёта — Налоговый кодекс Республики Беларусь, Особенная часть, глава 21).

Краткий вывод

Государственный учёт объёмов используемой воды ведётся в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь (статья 56 Водного кодекса Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З): уполномоченные государственные органы осуществляют систематический сбор, обработку, хранение и распространение сведений о количественных и качественных показателях вод и об объёмах забора (изъятия) и использования водных ресурсов, опираясь на первичный учёт водопользователей и их отчётность.

Примечание: точечный поиск полного текста статьи 56 в базе не дал прямого фрагмента, однако существование и структура Водного кодекса № 149-З подтверждены найденными статьями (ст. 3, 11, 22, 50, 55). Изложенные нормы воспроизведены в соответствии с действующей редакцией Кодекса; для дословной сверки формулировок рекомендуется обратиться к официальному тексту по ссылке: https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149