Порядок выдачи квалификационных документов судоводителям в Республике Беларусь

I. Правовая основа

Вопросы допуска физических лиц к управлению маломерными судами и выдачи им квалификационных документов регулируются:

1. Кодексом внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З (далее — КВВТ), а именно главой 6/1 «Маломерные суда» (ст. 48¹–48³) и главой 13/1 (ст. 130¹, 130⁵) — etalonline.by/document/?regnum=hk0200118;
2. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.2025 № 731 «О вопросах эксплуатации маломерных судов», принятым на основании абзацев четвертого–шестого ст. 8 и частей третьей и четвертой ст. 48² КВВТ (pravo.by). Ранее соответствующий порядок устанавливался постановлением Совета Министров от 28.12.2013 № 1149 (во исполнение которого принято постановление МЧС от 27.03.2014 № 5 — pravo.by).

II. Какие квалификационные документы выдаются судоводителям

Законодательство предусматривает два вида квалификационных документов:

• удостоверение на право управления моторным маломерным судном;
• международное удостоверение на право управления прогулочным судном (требуется, в частности, для управления прогулочными судами за пределами Республики Беларусь).

Постановлением Совета Министров № 731 утверждены отдельные Положения о порядке и основаниях выдачи, обмена, аннулирования и изъятия каждого из этих документов, а также о выдаче их дубликатов.

III. Требования к судоводителям (ст. 48² КВВТ)

• К управлению маломерными судами, за исключением моторных (гребные лодки, байдарки и т.п.), допускаются лица, достигшие 16 лет; до этого возраста — лица, участвующие в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, спортивных мероприятиях либо проходящие спортивную подготовку в специализированных учреждениях, под соответствующим контролем.
• К управлению моторными маломерными судами допускаются лица, достигшие 18 лет, имеющие удостоверение на право управления моторным маломерным судном либо международное удостоверение на право управления прогулочным судном.

IV. Порядок выдачи удостоверений

1. Уполномоченный орган. Квалификационные документы выдаются Государственной инспекцией по маломерным судам (ГИМС, входит в систему МЧС Республики Беларусь) — именно её должностные лица вправе останавливать маломерные суда и проверять наличие у судоводителей удостоверений (ст. 130⁵ КВВТ).
2. Аттестация. Обязательным условием выдачи удостоверения является прохождение кандидатом аттестации — проверки теоретических знаний (правила судоходства, устройство и оснащение судна, основы безопасности на воде) и практических навыков управления маломерным судном.
3. Основания выдачи, обмена, аннулирования и изъятия, перечень представляемых документов, срок действия удостоверения и порядок выдачи дубликата (в том числе при утрате или порче) детально урегулированы Положениями, утвержденными постановлением Совета Министров № 731.
4. Обязанность иметь документ при себе. Судоводитель при управлении моторным маломерным судном обязан иметь при себе удостоверение; судовладельцу запрещено допускать к управлению лицо, не имеющее права управления маломерным судном либо не имеющее при себе удостоверения (ст. 48¹ КВВТ). Нарушение этих требований влечет административную ответственность, а удостоверение может быть изъято в установленном Положением порядке.

V. Вывод

Таким образом, квалификационные документы судоводителям в Республике Беларусь выдаются в следующем порядке: лицо, достигшее установленного возраста (18 лет — для моторных маломерных судов), обращается в ГИМС, проходит аттестацию (теория и практика управления), по результатам которой получает удостоверение на право управления моторным маломерным судном либо международное удостоверение на право управления прогулочным судном. Порядок и основания выдачи, обмена, аннулирования, изъятия этих документов и выдачи их дубликатов определяются Правительством (постановление Совета Министров от 16.12.2025 № 731) на основании ст. 48² КВВТ.

Примечание: детальный перечень документов и сроки действия удостоверений следует сверять с актуальной редакцией Положений, утвержденных постановлением № 731, поскольку оно принято недавно и заменило прежний порядок (постановление № 1149).