Отказ нанимателя в приёме на работу по законодательству Республики Беларусь

1. Общий принцип: свобода заключения трудового договора

Трудовое законодательство Республики Беларусь не обязывает нанимателя заключать трудовой договор с каждым обратившимся гражданином. Наниматель самостоятельно определяет кадровую потребность и вправе отказать кандидату в приёме на работу. Однако такой отказ не должен быть необоснованным и дискриминационным.

2. Когда отказ является правомерным

Наниматель вправе отказать в приёме на работу, если отказ основан на деловых качествах кандидата и требованиях, свойственных данной работе, в частности:

• несоответствие кандидата требованиям к профессиональной пригодности — отсутствие необходимого образования, квалификации, стажа, опыта работы; при этом законодательством (ст. 24 ТК РБ) могут предусматриваться конкурс, избрание на должность служащего и иные мероприятия по определению профессиональной пригодности — неудачное их прохождение также служит законным основанием отказа;
• непредъявление документов, обязательных при заключении трудового договора (ст. 26 ТК РБ): документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета; трудовая книжка; документ об образовании; направление в счет брони; индивидуальная программа реабилитации, абилитации инвалида (для инвалидов); медицинская справка и иные документы, если их предъявление предусмотрено законодательными актами. Прием на работу без указанных документов не допускается;
• состояние здоровья (недостатки физического или психического характера), препятствующее исполнению трудовых обязанностей по конкретной должности (ст. 14 ТК РБ);
• отсутствие вакансий либо потребности в приеме работника;
• иные обстоятельства, не связанные с дискриминацией и обусловленные спецификой трудовой функции.

3. Когда отказ запрещён

а) Запрет дискриминации (ст. 14 ТК РБ)

Запрещается отказывать в приёме на работу по мотивам, зависящим от пола, расы, национального и социального происхождения, языка, религиозных или политических убеждений, участия или неучастия в профсоюзах или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положения, возраста, места жительства, недостатков физического или психического характера, не препятствующих исполнению трудовых обязанностей, и иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не считаются дискриминацией различия, основанные на свойственных данной работе требованиях, а также обусловленные особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (женщины, несовершеннолетние, инвалиды и др.).

б) Запрет необоснованного отказа отдельным категориям граждан (ст. 16 ТК РБ)

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами:

1. направленными на работу органами по труду, занятости и социальной защите в счет брони, квоты для приема на работу инвалидов;
2. письменно приглашёнными в порядке перевода от одного нанимателя к другому — в течение одного месяца со дня выдачи приглашения (если стороны не договорились об ином);
3. прибывшими по направлению после завершения обучения в государственном учреждении образования, государственной организации, реализующей образовательные программы научно-ориентированного образования;
4. имеющими право на заключение трудового договора на основании коллективного договора, соглашения;
5. прибывшими на работу по распределению после завершения обучения в государственном учреждении образования;
6. женщинами — по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трёх лет, а одиноким родителем — с наличием ребёнка в возрасте до четырнадцати лет (ребёнка-инвалида — до восемнадцати лет);
7. военнослужащими срочной военной службы, уволенными из Вооружённых Сил и других воинских формирований и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места либо поступающими к тому же нанимателю на равноценную должность (профессию);
8. уволенными с альтернативной службы и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места либо поступающими к тому же нанимателю на равноценную должность (профессию).

в) Специальные гарантии (ст. 268 ТК РБ)

Запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трёх лет, а одиноким родителям — с наличием детей до четырнадцати лет (детей-инвалидов — до восемнадцати лет).

4. Обязанности нанимателя при отказе и порядок обжалования

При отказе в заключении трудового договора гражданам, указанным в ст. 16 и ст. 268 ТК РБ, наниматель обязан известить их о мотивах отказа в письменной форме не позднее трёх дней после обращения. Такой отказ может быть обжалован в суд. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере трудовых отношений, также вправе обратиться в суд с заявлением об её устранении (ст. 14 ТК РБ).

Вывод

Наниматель в Республике Беларусь вправе отказать в приёме на работу, если отказ обусловлен деловыми качествами кандидата, требованиями, свойственными данной работе, непредъявлением обязательных документов или отсутствием вакансий. Отказ по мотивам, не связанным с деловыми качествами (дискриминационный отказ), а также необоснованный отказ категориям граждан, перечисленным в ст. 16 ТК РБ, запрещён и может быть оспорен в судебном порядке.

Источники: Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З — ст. 14, 16, 24, 26, 268 (Раздел I, гл. 1; Раздел II, гл. 2; Раздел III, гл. 19). URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296