В каком соотношении находятся Кодекс гражданского судопроизводства и Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь?

Соотношение Кодекса гражданского судопроизводства и Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь

Краткий вывод

Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь (далее — КГС) и Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее — ГПК) — это не два одновременно действующих акта, между которыми существовала бы иерархия (например, «общий — специальный»). Они находятся в отношении законодательной преемственности: КГС является новым кодифицированным актом, полностью заменившим ГПК с 1 января 2026 г.

Реквизиты и юридическая судьба актов

Правовым основанием выступают заключительные положения самого КГС (Раздел IX, глава 59):

• Статья 637 КГС «Признание утратившими силу законодательных актов и отдельных положений законов» — прямо предписывает признать утратившими силу, в том числе: Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г., Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г., а также Декрет Президента Республики Беларусь от 5 марта 1999 г. № 9 «О вступлении в силу Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь» и десятки законов о внесении изменений в оба кодекса;
• Статья 640 КГС «Вступление в силу настоящего Кодекса» — основной текст Кодекса (статьи 1–638) вступает в силу с 1 января 2026 г.

Сущность реформы: не переименование, а унификация судопроизводства

Принципиально важно, что КГС — это не просто новое название прежнего ГПК. КГС объединил в себе два ранее самостоятельных процессуальных кодекса:

1. ГПК 1999 г. — регулировал гражданский процесс в общих судах;
2. Хозяйственный процессуальный кодекс 1998 г. (Кодекс от 15 декабря 1998 г. № 219-З) — регулировал процесс в хозяйственных (экономических) судах.

Таким образом, КГС является единым актом, устанавливающим порядок гражданского судопроизводства по гражданским делам (включая экономические споры) для всех судов общей юрисдикции, что отражено уже в статьях 2–3 КГС «Отношения, регулируемые законодательством о гражданском судопроизводстве» и «Правовое регулирование гражданского судопроизводства» (Раздел I, глава 1). Само наименование «гражданское судопроизводство» подчёркивает охват Кодексом всех гражданских дел, тогда как термин «гражданский процесс» традиционно ассоциировался лишь с общими судами.

Действие во времени (переходные положения)

В соответствии со статьёй 638 КГС «Переходные положения»:

• акты законодательства до их приведения в соответствие с КГС применяются в части, не противоречащей Кодексу (п. 1);
• производство в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций по делам, не рассмотренным до 1 января 2026 г., осуществляется уже по правилам КГС (п. 2);
• дела, начатые производством ранее и подведомственные по КГС иному виду судопроизводства, рассматриваются по правилам, действовавшим на момент возбуждения производства (п. 3).

Итог

На текущую дату Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З утратил силу, и единственным кодифицированным актом, регулирующим гражданское судопроизводство в Республике Беларусь, является Кодекс гражданского судопроизводства от 11 марта 2024 г. № 359-З, который следует рассматривать как правопреемника не только ГПК, но и Хозяйственного процессуального кодекса, объединивший регулирование всех видов гражданского судопроизводства в едином законодательном акте.

Источники: Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (Раздел I, глава 1, ст. 2–3; Раздел IX, глава 59, ст. 637–640); Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11.01.1999 № 238-З (утратил силу); Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15.12.1998 № 219-З (утратил силу).