В какой срок может быть подан протест в порядке надзора на постановление по делу об административном правонарушении?

Ответ

Протест на постановление по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу (в порядке пересмотра, аналогичного надзорному производству), может быть подан (принесен) в любое время — срок его подачи законодательством не ограничен.

Правовое обоснование

В административном процессе Республики Беларусь пересмотр вступивших в законную силу постановлений регулируется Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) от 6 января 2021 г. № 92-З (Процессуальная часть, Раздел III, Глава 13).

1. Основание для пересмотра — ст. 13.12 ПИКоАП

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть пересмотрено:

• по жалобе лиц, указанных в части 1 ст. 13.1 ПИКоАП, — только если оно обжаловалось до вступления в законную силу;
• по протесту прокурора — без каких-либо предварительных условий.

2. Срок подачи — ст. 13.13 ПИКоАП

Срок подачи жалобы (протеста) на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении не установлен. Это означает, что протест прокурора может быть принесен независимо от того, сколько времени прошло с момента вступления постановления в законную силу. Данная норма является гарантией устранения судебных и административных ошибок и действует бессрочно.

3. Срок рассмотрения — ст. 13.14 ПИКоАП

Хотя срок подачи не ограничен, срок рассмотрения установлен: жалоба (протест) на вступившее в законную силу постановление рассматривается не более одного месяца со дня ее поступления, а в случае истребования дела — не позднее одного месяца со дня поступления дела (этот срок приостанавливается на период рассмотрения судом запроса в Конституционный Суд Республики Беларусь).

Важное разграничение

Не следует путать надзорный пересмотр с обычным обжалованием не вступившего в законную силу постановления:

• такое обжалование (опротестование) осуществляется в срок, установленный ст. 13.2 ПИКоАП, по правилам ст. 13.3 ПИКоАП (в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту наложения взыскания, а постановление суда — в вышестоящий суд);
• при пропуске этого срока по уважительным причинам лицо вправе ходатайствовать о его восстановлении (ст. 13.6 ПИКоАП), однако к протесту на вступившее в законную силу постановление правила о восстановлении срока не применяются — он в них не нуждается, поскольку срок подачи не установлен.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 92-З «Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях», ст. 13.12 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092#root#part-1#section-3#chapter-13#article-167
2. Там же, ст. 13.14 (срок рассмотрения жалобы (протеста)) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092#root#part-1#section-3#chapter-13#article-169
3. Там же, ст. 13.3, 13.6 (порядок обжалования и восстановление срока по не вступившим в силу постановлениям) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092#root#part-1#section-3#chapter-13#article-158

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.