В какой срок органы опеки обязаны обеспечить жильём ребёнка-сироту, достигшего совершеннолетия?

Question

Accepted Answer

## Ответ

Согласно законодательству Республики Беларусь, жилое помещение социального пользования ребёнку-сироте (лицу из числа детей-сирот) предоставляется **не позднее одного года со дня исполнения ему 18 лет** — вне очереди, по договору найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда.

### Правовое обоснование

**1. Указ Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13** «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (подп. 1.2) устанавливает, что жилые помещения социального пользования предоставляются **вне очереди лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не позднее одного года** со дня достижения ими совершеннолетия.
Источник: https://etalonline.by/?type=text&regnum=P31200013

**2. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З:**
- **ст. 105** — определяет круг граждан, имеющих право на получение жилого помещения социального пользования (к ним относятся лица из числа детей-сирот, не имеющие возможности проживать в ранее занимаемых помещениях): https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-2#chapter-16#article-105
- **ст. 106** — устанавливает порядок предоставления жилых помещений социального пользования вне очереди: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-2#chapter-16#article-106

### Механизм реализации и важные оговорки

1. **Обязанность органов опеки начинается заблаговременно.** Органы опеки и попечительства (при участии учреждений образования, интернатных учреждений) формируют и направляют в местные исполнительные и распорядительные органы **списки лиц из числа детей-сирот до достижения ими 16-летнего возраста**, чтобы обеспечить своевременную подготовку жилого фонда к моменту их совершеннолетия.

2. **Отсрочка срока.** Если лицо из числа детей-сирот проходит обучение (дневная форма), военную службу по призыву, находится на лечении в организациях здравоохранения либо отбывает уголовное наказание, жилое помещение должно быть предоставлено **не позднее одного года со дня окончания им обучения (службы, лечения, наказания), но в любом случае — не позднее достижения возраста 23 лет**.

3. **Характер предоставляемого жилья.** Предоставляется благоустроенное жилое помещение социального пользования с учётом нормы не менее 15 кв. м общей площади, и оно не подлежит приватизации и обмену — это специальная гарантия, исключающая злоупотребления в отношении жилья сироты.

4. **Защита уже имеющегося жилья.** Если за ребёнком-сиротой сохранено жилое помещение (на праве собственности или найма), его права охраняются в силу **ст. 131 и 132 Жилищного кодекса** (сохранение прав на помещение в период нахождения на государственном обеспечении), и внеочередное обеспечение не требуется.

### Вывод

Орган опеки обязан инициировать обеспечение жильём заблаговременно (списки — до 16 лет), а местный исполнительный и распорядительный орган — фактически предоставить совершеннолетнему лицу из числа детей-сирот жилое помещение социального пользования **вне очереди, не позднее одного года со дня исполнения 18 лет** (либо со дня окончания обучения/службы/наказания, но не позднее 23 лет). Нарушение данного срока является основанием для обращения с жалобой в вышестоящий исполком либо в суд в интересах защиты жилищных прав бывшего сироты.