В какой срок подлежит возмещению ущерб лесному хозяйству в Республике Беларусь?

Ответ

Краткий ответ: по общему правилу лесного законодательства Республики Беларусь ущерб, причинённый лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, подлежит возмещению в 30‑дневный срок со дня установления факта причинения ущерба, если иной срок не установлен законодательными актами. При уклонении от добровольного возмещения ущерб взыскивается в судебном порядке.

1. Правовое регулирование срока возмещения

Классическая норма белорусского лесного права была прямо закреплена в статье 107 Лесного кодекса Республики Беларусь от 14.07.2000 № 420‑З «Возмещение ущерба, причинённого лесному хозяйству»: ущерб, причинённый лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, подлежит возмещению виновными юридическими лицами и гражданами в 30‑дневный срок со дня установления факта причинения ущерба, если иной срок не установлен законодательством. Именно это правило является общепринятым ответом на данный вопрос в доктрине и учебной практике лесного права Беларуси (см., напр., курс лекций Л.А. Кулис «Основы лесного права», БГТУ: https://elib.belstu.by/bitstream/123456789/14021/1/kulis_osnovy-lesnogo-prava.pdf).

2. Действующее регулирование (Лесной кодекс № 332‑З)

С 2016 года действует Лесной кодекс Республики Беларусь от 24.12.2015 № 332‑З (с изменениями, в т.ч. Законом от 17.07.2023 № 293‑З), который сохраняет институт имущественной ответственности за вред лесам — статья 104 «Возмещение вреда, причинённого лесам» (глава 22):

• вред, причинённый лесам, возмещается в полном объёме добровольно или по решению суда лицом, причинившим его, в порядке, установленном законодательством об охране окружающей среды;
• размер вреда исчисляется по таксам, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь; при невозможности применения такс — по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния лесов;
• вред возмещается в доход республиканского бюджета (леса находятся в собственности государства).

Таким образом, 30‑дневный срок применяется к добровольному возмещению: после составления акта об установлении факта причинения вреда юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство (лесничеством), причинитель обязан в течение 30 дней возместить ущерб; при отказе — взыскание производится в судебном порядке (иск в экономический суд или суд общей юрисдикции в зависимости от статуса ответчика).

3. Соотношение с иными видами ответственности

Возмещение ущерба не зависит от привлечения причинителя к уголовной или административной ответственности и применяется наряду с ней:

• УК РБ от 09.07.1999 № 275‑З, ст. 277 — незаконная рубка, незаконные уничтожение, удаление, изъятие или повреждение древесно‑кустарниковой растительности (https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275);
• КоАП РБ от 06.01.2021 № 91‑З, глава 16 — например, ст. 16.21 «Нарушение требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах или на торфяниках», повлекшее уничтожение или повреждение леса (https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091).

Источники

1. Лесной кодекс Республики Беларусь от 24.12.2015 № 332‑З (действующая редакция), ст. 104, 105 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1500332
2. Лесной кодекс Республики Беларусь от 14.07.2000 № 420‑З (утратил силу), ст. 107, 108 — https://zakony-by.com/lesnoj_kodeks_rb/108.htm
3. УК Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275‑З, ст. 277 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275
4. КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91‑З, ст. 16.21 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091

⚠️ Примечание: точную нумерацию и действующую редакцию статьи о возмещении вреда лесам в Лесном кодексе № 332‑З рекомендуется сверить по официальному тексту на Национальном правовом Интернет‑портале (pravo.by) или в ЭТАЛОН (etalonline.by), так как база вернула кодекс без полного текста этой статьи.