В течение какого срока привлекается к ответственности нарушитель правил пользования недрами в Республике Беларусь?

Ответ

Краткий вывод: нарушитель правил пользования недрами в Республике Беларусь может быть привлечён к административной ответственности не позднее 15 дней со дня совершения правонарушения (а если оно длящееся — не позднее 15 дней со дня его обнаружения либо прекращения). Это общий срок, установленный процессуальным законодательством.

1. Правовое основание ответственности

Ответственность за нарушение законодательства о недрах предусмотрена:

• ст. 62 Кодекса Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З — лица, виновные в нарушении законодательства о недрах, несут ответственность в соответствии с законодательными актами;
• ст. 16.15 КоАП Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 91-З («Нарушение требований по охране и рациональному использованию недр») — за выборочную разработку участков месторождений, приводящую к необоснованным потерям балансовых запасов полезных ископаемых, сверхнормативные потери или разубоживание полезных ископаемых при добыче и иные нарушения требований по рациональному использованию и охране недр предусмотрен штраф (физическому лицу — от 5 до 25 базовых величин, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц установлены повышенные размеры). В зависимости от характера деяния ответственность может наступать и по иным составам главы 16 КоАП (например, за самовольное пользование недрами).

2. Срок привлечения к административной ответственности

Сроки определены ст. 10.4 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З (ПИКоАП):

Таким образом, если постановление о наложении административного взыскания не вынесено в указанный срок, лицо к административной ответственности за данное деяние привлечено быть не может.

3. Иные виды ответственности

• Гражданско-правовая — возмещение вреда, причинённого недрам как объекту природы (общий срок исковой давности — 3 года, ст. 196 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З);
• Уголовная — при наличии признаков преступления (например, ст. 268 УК Республики Беларусь «Нарушение правил охраны и использования недр»); сроки давности привлечения к уголовной ответственности определяются ст. 83 УК в зависимости от категории преступления.

Источники

1. КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З, ст. 16.15 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091
2. ПИКоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 92-З, ст. 10.4 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092
3. Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14.07.2008 № 406-З, ст. 62 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800406
4. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, ст. 196 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату. Точную редакцию санкций и сроков по конкретному деянию рекомендуется дополнительно сверить с актуальной версией актов на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by / etalonline.by).