Правовая позиция: недекларирование товаров как административное правонарушение

Краткий ответ

Да, влечёт. Недекларирование товаров является административным правонарушением, предусмотренным статьёй 15.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (Глава 15 «Административные правонарушения против порядка таможенного регулирования»).

1. Основной состав правонарушения (ч. 1 ст. 15.5 КоАП)

Объективная сторона — недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, или незаявление товаров к выпуску до подачи декларации на товары.

Условие привлечения к ответственности — деяние должно послужить или могло послужить основанием для:

• освобождения от уплаты платежей, взимаемых таможенными органами;
• занижения их размера;
• неприменения запретов и (или) ограничений, установленных законодательством Республики Беларусь или правом Евразийского экономического союза.

Санкция:

С учётом размера базовой величины на текущую дату — 45 руб. (постановление Совета Министров РБ от 20.11.2025 № 651, действует с 01.01.2026) — штраф для граждан составляет от 225 до 1 350 рублей.

2. Специальный состав — наличные денежные средства (ч. 2 ст. 15.5)

Недекларирование физическими лицами при перемещении через таможенную границу ЕАЭС подлежащих декларированию наличных денежных средств и (или) денежных инструментов влечёт штраф от 5 до 30 базовых величин с конфискацией незадекларированных средств (инструментов) или без конфискации. Незадекларированной признаётся сумма в части превышения над суммой, допускаемой к перемещению без декларирования (п. 3 примечаний к статье).

3. Квалифицированный состав (ч. 4 ст. 15.5)

Деяния, предусмотренные частями 1 и 3, совершённые в крупном размере (стоимость предмета правонарушения в 100 и более раз превышает базовую величину, т.е. от 4 500 руб. по состоянию на 2026 год), влекут штраф от 10 до 30 % от стоимости предмета административного правонарушения.

4. Освобождение от административной ответственности

Согласно п. 2 примечаний к ст. 15.5 КоАП, лицо освобождается от ответственности при добровольном письменном обращении декларанта или таможенного представителя в таможенный орган о допущенном нарушении при соблюдении условий:

• таможенный орган не обнаружил правонарушения;
• таможенный орган не уведомил лицо о проведении таможенного контроля (либо не начал такой контроль без уведомления) до поступления обращения.

5. Смежные и разграничительные составы

• Ст. 15.1 КоАП — перемещение товаров вне установленных мест либо с сокрытием от таможенного контроля (тайники, придание одним товарам вида других) — штраф до 30 БВ (на ИП — до 100, на юрлицо — до 500 БВ) с возможной конфискацией;
• Ст. 15.3 КоАП — покидание пункта ввоза/вывоза до завершения таможенных операций — штраф от 5 до 30 БВ;
• Ст. 15.8 КоАП — нарушение сроков подачи таможенной декларации.

При существенных размерах уклонения от уплаты таможенных платежей либо перемещении запрещённых товаров возможен переход состава в уголовно наказуемые деяния (контрабанда, уклонение от уплаты таможенных платежей по Уголовному кодексу Республики Беларусь) — административная ответственность в таком случае не применяется (ч. 4 ст. 2.2 КоАП).

Вывод: недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, при условии его влияния (реального или потенциального) на таможенные платежи либо применение запретов и ограничений образует состав административного правонарушения по ст. 15.5 КоАП Республики Беларусь и влечёт имущественную санкцию — штраф, размер которого дифференцирован по субъекту (физическое лицо, ИП, юридическое лицо) и масштабу деяния, вплоть до конфискации незадекларированных ценностей.

Ответ основан на нормах КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З (гл. 15, ст. 15.1, 15.3, 15.5, 15.8) в действующей редакции и действителен на текущую дату.