Влияет ли причинённый экологический вред на размер административного взыскания по КоАП Республики Беларусь?

Влияние причинённого экологического вреда на размер административного взыскания по КоАП Республики Беларусь

1. Общий принцип учёта причинённого вреда

Согласно общим правилам наложения административного взыскания, закреплённым в статье 6.1 КоАП Республики Беларусь (Кодекс от 6 января 2021 г. № 91-З), административное взыскание налагается в пределах, установленных санкцией соответствующей статьи Особенной части КоАП, с учётом:

• характера и тяжести совершённого административного правонарушения;
• степени общественной вредности совершённого правонарушения;
• личности физического лица, совершившего административное правонарушение;
• обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность;
• имущественного положения лица, совершившего административное правонарушение.

Степень общественной вредности — это именно тот критерий, через который причинённый экологический вред напрямую влияет на размер взыскания. Чем больше вреда причинено окружающей среде, тем выше степень общественной вредности деяния и, соответственно, тем более строгое взыскание может быть назначено в пределах санкции.

2. Учёт вреда при признании правонарушения малозначительным

Статья 8.2 КоАП прямо связывает размер причинённого вреда с возможностью освобождения от административной ответственности. Малозначительным признаётся деяние, формально содержащее признаки административного правонарушения, но которое с учётом своего характера, степени общественной вредности и обстоятельств совершения не причинило и по своему содержанию не могло причинить значительного вреда охраняемым правоотношениям.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, ст. 8.2 — etalonline.by

Таким образом, если экологический вред является незначительным, правонарушитель может быть освобождён от ответственности. И напротив, причинение существенного экологического вреда исключает применение данного освобождения.

3. Экологический вред как отягчающее обстоятельство

Статья 6.3 КоАП содержит перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Среди них — совершение административного правонарушения, повлёкшего причинение вреда окружающей среде. Это означает, что если административное правонарушение (даже не из сферы экологического законодательства) повлекло экологический вред, суд или орган, ведущий административный процесс, обязан учесть это как отягчающее обстоятельство, что ведёт к назначению более строгого взыскания в пределах санкции.

4. Санкции экологических статей КоАП, привязанные к размеру вреда

В Особенной части КоАП (главы, посвящённые правонарушениям против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования) многие санкции содержат градацию ответственности в зависимости от размера причинённого вреда. В частности:

• ряд статей устанавливает штраф, исчисляемый в базовых величинах, размер которого может увеличиваться при причинении значительного или крупного вреда;
• в отдельных составах прямо предусмотрено, что повторность совершения экологического правонарушения или причинение существенного вреда окружающей среде влечёт более суровое наказание (например, в виде административного ареста или конфискации).

5. Совокупность правонарушений и причинённый вред

Статья 7.4 КоАП регулирует наложение взыскания при совершении нескольких административных правонарушений. При совокупности экологических правонарушений окончательное взыскание определяется путём полного или частичного сложения, но с учётом установленных пределов (например, не более 400 базовых величин для физических лиц по ряду категорий).

Источник: Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, ст. 7.4 — etalonline.by

Вывод

Да, причинённый экологический вред оказывает прямое и многоаспектное влияние на размер административного взыскания по КоАП Республики Беларусь. Это влияние реализуется через следующие механизмы:

Таким образом, законодательство Республики Беларусь последовательно связывает размер административного взыскания с объёмом причинённого экологического вреда, обеспечивая принцип индивидуализации ответственности и соразмерности наказания тяжести деяния.