Возможно ли лишение права заниматься определённой деятельностью как административное взыскание по КоАП Республики Беларусь?

Да, возможно.

Лишение права заниматься определённой деятельностью прямо закреплено в системе административных взысканий Республики Беларусь.

Правовое основание

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 6.2 КоАП Республики Беларусь (Кодекс от 06.01.2021 № 91-З) за совершение административных правонарушений в отношении физических лиц применяются, в том числе, следующие виды взысканий:

1. штраф;
2. общественные работы;
3. административный арест;
4. лишение права заниматься определённой деятельностью;
5. депортация;
6. конфискация;
7. взыскание стоимости;
8. запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений.

Важно, что данное взыскание применяется и к юридическим лицам (п. 2 ч. 2 ст. 6.2 КоАП) — это единственное «персональное» взыскание, доступное в отношении организаций наряду со штрафом, конфискацией и взысканием стоимости.

Правовая характеристика (ст. 6.7 КоАП)

Согласно ст. 6.7 КоАП:

• взыскание налагается с учётом характера совершённого правонарушения, связанного с занятием определённым видом деятельности, если будет признано невозможным сохранение за лицом права заниматься таким видом деятельности (ч. 1);
• может быть наложено и на лицо, не имеющее такого права (ч. 2);
• устанавливается на срок от трёх месяцев до пяти лет, а лишение права заниматься видом деятельности, требующей специального разрешения (лицензии), — от трёх месяцев до одного года (ч. 3);
• лишение права управления транспортными средствами не применяется к лицу, пользующемуся ими в связи с инвалидностью, за исключением управления в состоянии опьянения, отказа от освидетельствования и т.п. (ч. 4).

Основное или дополнительное

По ч. 3 ст. 6.3 КоАП лишение права заниматься определённой деятельностью (как и депортация) может применяться как в качестве основного, так и дополнительного административного взыскания.

Примеры применения в Особенной части КоАП

• ст. 18.12 — превышение скорости движения (лишение права управления до 1 года, в отдельных частях — до 2 лет);
• ст. 18.16 — нарушение ПДД, повлекшее причинение лёгкого телесного повреждения, оставление места ДТП (до 2 лет);
• ст. 18.17 — невыполнение требования об остановке транспортного средства (до 6 месяцев);
• ст. 16.27 — нарушение правил ведения охотничьего хозяйства и охоты;
• ст. 24.30 — нарушение правил обращения с огнестрельным оружием, взрывоопасными, легковоспламеняющимися, едкими веществами или пиротехническими изделиями.

Порядок исполнения

Исполнение данного взыскания урегулировано ПИКоАП Республики Беларусь (Кодекс от 06.01.2021 № 92-З): согласно ст. 19.2 лишение права управления транспортными средствами исполняется путём проставления отметки в автоматизированной информационной системе (порядок определяет МВД), а согласно ст. 19.3 лишение права управления моторными маломерными судами — путём изъятия соответствующего удостоверения.

Отличие от уголовно-правового института

Следует отличать данный институт от одноимённого уголовного наказания (ст. 51 УК Республики Беларусь), назначаемого только судом на срок от одного года до пяти лет (по отдельным составам — до восьми лет) за преступления; административное взыскание применяется за административные правонарушения и в установленных случаях может назначаться не только судом.

Вывод: лишение права заниматься определённой деятельностью — самостоятельный вид административного взыскания по законодательству Республики Беларусь, применяемый к физическим и юридическим лицам, как в качестве основного, так и дополнительного взыскания, на срок от трёх месяцев до пяти лет (ст. 6.2, 6.3, 6.7 КоАП Республики Беларусь).