Ответ

Нет, не вправе. Требование нанимателем документов, не предусмотренных законодательством Республики Беларусь, прямо запрещено законом.

Правовое обоснование

Прямой запрет установлен статьёй 26 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З (Раздел II, Глава 2), последний абзац которой гласит:

«Запрещается требовать при заключении трудового договора документы, не предусмотренные законодательством».

Исчерпывающий перечень документов при приёме на работу

Согласно ст. 26 ТК наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить только следующие документы:

1. документ, удостоверяющий личность; документы воинского учёта (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
2. трудовую книжку (за исключением впервые поступающих на работу и совместителей);
3. документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;
4. направление на работу в счёт брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;
5. индивидуальную программу реабилитации, абилитации инвалида (для инвалидов);
6. декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинскую справку о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, — только если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

Приём на работу без указанных документов не допускается.

Допустимые «исключения»

• Характеристика с предыдущих мест работы — наниматель вправе, а в случаях, установленных законодательными актами, обязан запросить её при приёме на работу (характеристика выдаётся в течение семи календарных дней со дня получения запроса) — абз. 3 ст. 26 ТК.
• Иные документы — только при прямом указании на это в законодательных актах (например, медицинская справка для отдельных видов работ).

Таким образом, требование справок о судимости (когда это не предусмотрено законом), документов о семейном положении, о составе семьи, о «чистой» кредитной истории, справок из ЖЭКа и подобных документов «по собственной инициативе» нанимателя является незаконным.

Последствия нарушения и защита прав работника

• Гражданин вправе отказать в предоставлении документов, не предусмотренных законодательством, — это не может являться основанием для отказа в приёме на работу.
• Необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещён (ст. 16 ТК), в том числе отдельным категориям граждан (направленным в счёт брони, приглашённым в порядке перевода, беременным женщинам и др.).
• Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд (ст. 16 ТК).
• Нарушение законодательства о труде влечёт административную ответственность нанимателя и его должностных лиц (ст. 9.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
• Жалобу можно также направить в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Вывод

Наниматель не вправе требовать при заключении трудового договора документы, не предусмотренные законодательством Республики Беларусь. Он обязан ограничиться исчерпывающим перечнем, установленным ст. 26 ТК, а иные документы может запрашивать лишь в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами.

Источники:

• Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З, ст. 16, 26 — etalonline.by, ст. 26, etalonline.by, ст. 16
• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З, ст. 9.19.