Вправе ли суд применить нормы международного договора при рассмотрении семейного спора?

Ответ

Да, суд не только вправе, но и обязан применить нормы международного договора при рассмотрении семейного спора. Более того, при расхождении норм международного договора с национальным семейным законодательством применяются именно правила международного договора. Это положение прямо закреплено в законодательстве и образует единую нормативную цепочку — от Конституции до отраслевого и процессуального закона.

1. Конституционная основа приоритета международного права

Согласно статье 8 Конституции Республики Беларусь, Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. Тем самым международные договоры Республики Беларусь становятся неотъемлемой составной частью её правовой системы и обладают верховенством по отношению к обычным законам.

2. Отраслевая норма — специальное правило Кодекса о браке и семье

Ключевое положение содержится в статье 237 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье («Применение законодательства о браке и семье иностранных государств и международных договоров»):

«Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве о браке и семье, то применяются правила международного договора.»

При этом первая часть той же статьи устанавливает ограничение: применение иностранного семейного законодательства или признание основанных на нём актов гражданского состояния не допускается, если это противоречило бы законодательству Республики Беларусь. Сама же задача семейного законодательства, согласно статье 1 КоБС, включает установление прав и обязанностей супругов, родителей и других членов семьи «в соответствии с положениями Конституции Республики Беларусь, нормами международного права».

3. Аналогичное правило в Гражданском кодексе

Статья 6 Гражданского кодекса Республики Беларусь («Гражданское законодательство и нормы международного права») воспроизводит тот же принцип:

«Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе, то применяются правила международного договора.»

Поскольку значительная часть семейных споров (например, раздел совместно нажитого имущества, обязательства по содержанию) тесно связана с гражданско-правовым регулированием, данная норма также подлежит учёту судом.

4. Процессуальная обязанность суда

Суд при разрешении семейного спора с иностранным элементом связан международным договором и на процессуальном уровне:

• согласно статье 508 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь (от 11 марта 2024 г. № 359-З), подсудность дел с участием иностранных лиц, а также споров, по которым хотя бы одна сторона проживает за границей, определяется в соответствии с Кодексом, «если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь»;
• согласно статье 560 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, суды исполняют поручения иностранных судов и обращаются к ним с поручениями именно при наличии международного договора Республики Беларусь;
• аналогичный материально-правовой ориентир закреплён и в статье 25 Хозяйственного процессуального кодекса: «Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательном акте, то применяются правила международного договора Республики Беларусь».

5. Когда это имеет практическое значение

Применение норм международного договора при рассмотрении семейного спора особенно актуально в делах:

• о расторжении брака между гражданами разных государств или при проживании супругов за границей;
• об установлении отцовства, о взыскании алиментов (например, по Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам — Минской конвенции 1993 г. / Кишинёвской конвенции 2002 г.);
• об усыновлении (удочерении) с участием иностранных лиц (в том числе в рамках Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1993 г.);
• о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов по семейным делам.

Вывод

Суд вправе и обязан применять нормы международного договора при рассмотрении семейного спора. При этом нормы международного договора Республики Беларусь пользуются приоритетом над положениями национального семейного законодательства: при расхождении применяются именно правила международного договора (ст. 8 Конституции, ст. 237 КоБС, ст. 6 ГК). Единственное ограничение — применение иностранного семейного закона либо признание основанных на нём актов гражданского состояния невозможно, если это противоречит законодательству Республики Беларусь (ч. 1 ст. 237 КоБС).

Ответ подготовлен на основании Конституции Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 № 278-З, Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З, действующих по состоянию на текущую дату.